Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Основные положения и статьи

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

• Закон устанавливает принципы охраны здоровья граждан России.

• Соблюдение прав граждан и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий

• Приоритет охраны здоровья детей

• Социальную защищенность граждан в случае утраты здоровья

• Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

• Больные с редкими заболеваниями смогут гарантированно получать лекарства за счет средств регионального бюджета и перечисленных на счета бюджетов регионов пожертвований.

• Документ закрепляет единые стандарты получения бесплатной медицинской помощи

• Также в нем указывается на недопустимость отказа в медицинском обслуживании. Пациент предоставляется самостоятельный выбор лечащего врача и медицинского учреждения

• Одним из главных нововведений закона стала конкретизация платных медицинских услуг с целью их разграничения с бесплатной помощью.

• Указано, что плата не может взиматься за услуги скорой помощи, назначение по медицинским показаниям препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых, а также пребывание родителей в больнице вместе с детьми.

Оказание помощи в чрезвычайных ситуациях

В законе четко разделяются полномочия федеральных и региональных органов власти при спасении людей при чрезвычайных ситуациях, эвакуации, а также координация и внедрение передовых медицинских технологий.

За региональными властями, в свою очередь, закрепляются полномочия по оказанию первой и скорой помощи.

Медицинская помощь (экстренная, неотложная, плановая, в стационаре)

Закон РФ определяет виды (первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, скорая, паллиативная), формы (экстренная, неотложная, плановая) и условия оказания (вне медицинской организации, амбулаторно, в стационаре) медицинской помощи.

Донорство органов. Медицинские экспертизы

Кроме того, закон урегулирует вопросы, связанные с деторождением, донорством органов и тканей человека, применением репродуктивных технологий, проведением различных видов медицинских экспертиз и освидетельствований.

Медицинское страхование

На медицинские организации ложатся обязанности по страхованию гражданской ответственности перед пациентами минимальным сроком на три года.

Ответственность

В законе оговаривается ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья и причинение вреда жизни или здоровью при оказании медицинской помощи.

Медицинское образование

В систему медицинского образования внесены изменения. Существующая в настоящее время интернатура будет упразднена. Вместо нее останется только ординатура, а специалисты обязаны будут получать аккредитацию.

Закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан»

СМИ. Отзывы. Комментарии

Закон вызвал много споров, обсуждений и критики в СМИ со стороны представителей профессионального сообщества и рядовых граждан.

Бурные отрицательные отзывы связаны с пунктом закона о платной медицине, предполагающем совмещение платной и бесплатной помощи в рамках государственных и муниципальных учреждений. По мнению специалистов, это практически невозможно осуществить, поскольку получившие возможность взимать плату за свои услуги врачи будут подвергаться соблазну получить дополнительный заработок.

Известный врач-педиатр Леонид Рошаль указывал на необходимость четкого законодательного разделения платного и бесплатного медицинского обслуживания.

Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сказала, что в документе содержится множество нововведений: тестирование учеников школ на наркотики, суррогатное материнство, «неделя тишины» при проведении аборта, позволяющая женщине принять взвешенное и обдуманное решение перед прохождением данной процедуры.